3 kadencja, 45 posiedzenie, 3 dzień - Poseł Paweł Arndt

3 kadencja, 45 posiedzenie, 3 dzień (04.03.1999)


19 punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych (druk nr 853).


Poseł Paweł Arndt:

    Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Akcji Wyborczej Solidarność mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie opinię o projekcie ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych.

    Ustawa o zamówieniach publicznych z dnia 10 czerwca 1994 r. wymaga kompleksowej nowelizacji, jednakże proces ustawodawczy znajduje się w początkowym stadium. Dlatego też proponowane zmiany w ustawie, choć niewielkie, należy uznać za zasadne i doprowadzić do ich pilnego uchwalenia.

    Ustawa o zamówieniach publicznych po 1994 r. była kilkakrotnie zmieniana. Nie ustrzeżono się przy tym pewnych błędów. Projekt te błędy usuwa, na przykład w odniesieniu do powołania punktu, który został wcześniej skreślony - chodzi tu o pkt 5 w art. 27b ust. 1. Głównym jednak celem projektu jest dostosowanie przepisów ustawy do wymogów konstytucji, zapisów obowiązującej od 1 stycznie 1999 r. ustawy o finansach publicznych oraz wprowadzenie zmian będących konsekwencją wejścia w życie reformy samorządowej oraz reformy służby zdrowia.

    Ustawa w dotychczasowym brzmieniu zawiera delegację dla prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do wydawania zarządzeń. Oczywiście zarządzenia te muszą być zastąpione rozporządzeniami, co zawarte jest w projekcie ustawy w art. 1 ust. 6 - chodzi o art. 92 ust. 1 ustawy - a delegacja zawarta w art. 50 ust. 4 zostaje w ogóle skreślona.

    Istotne jest również to, że nowelizacja w sposób nie budzący wątpliwości przesądza, iż środki pochodzące ze składek na ubezpieczenie zdrowotne są środkami publicznymi. Tak więc jednostki organizacyjne ubezpieczenia zdrowotnego oraz Krajowy Związek Kas Chorych zobowiązane są do stosowania przepisów ustawy. Dotyczy to nowej lit. g w art. 2 pkt 7 i nowego pkt. 9 w art. 4 ust. 1 ustawy.

    W projekcie ustawy znalazły się drobne błędy, o których mówił pan poseł sprawozdawca. Rzeczywiście należy je usunąć, co jest zresztą zgodne ze stanowiskiem rządu wobec omawianego komisyjnego projektu ustawy.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ten - jak stwierdził pan poseł sprawozdawca - jest zgodny z prawem europejskim, nie powoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, dlatego też wnoszę o jego szybkie uchwalenie. Dziękuję bardzo.


Powrót Przebieg posiedzenia