3 kadencja, 110 posiedzenie, 2 dzień (06.06.2001)
15 punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (druki nr 2902 i 2947).
Poseł Sprawozdawca Józef Górny:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia zamieszczonego w druku nr 2947 sprawozdania Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa odnośnie do stanowiska Senatu w sprawie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Senat po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 23 lutego br. podjął uchwałę o wprowadzeniu do tej ustawy 11 poprawek. Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa rozpatrzyła uchwałę Senatu przedstawioną w druku nr 2902 na posiedzeniu w dniu 23 maja br. Postaram się bardzo krótko omówić wprowadzone przez Senat poprawki wraz ze stosownymi stanowiskami komisji.
I tak poprawki nr 4, 7, 9 i 11 mają charakter redakcyjny. Nie budzą one żadnych wątpliwości i komisja proponuje je przyjąć.
Poprawka nr 1 polega na skreśleniu w definicji niezbędnych przychodów - ta definicja jest w art. 2 pkt 2 - wyrazu ˝ewentualne˝. Zmierza ona do obligatoryjnego włączenia w uzasadnione koszty przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych także zysku. Poprawka ta była przedmiotem ożywionej dyskusji na posiedzeniu komisji. Większością głosów komisja rekomenduje Wysokiej Izbie jej przyjęcie.
Poprawka nr 2, z którą związana jest poprawka nr 8, polega na skreśleniu w art. 9 ust. 4, który zezwala, aby odprowadzanie ścieków ze zbiorników bezdopływowych do urządzeń kanalizacyjnych odbywało się wyłącznie na warunkach i w miejscu określonym przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne. Ponieważ problem ten rozstrzyga ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nowelizowana ustawą o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw, której trzecie czytanie odbędzie się w dniu jutrzejszym, komisja rekomenduje przyjęcie tych poprawek.
Bardzo ważną poprawką o charakterze merytorycznym jest poprawka nr 3, zgodnie z którą taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków miałyby podlegać zatwierdzeniu nie przez radę gminy, lecz przez zarząd gminy. Ponieważ poprawka ta jest niekompletna, gdyż nie wnosi wynikającej z niej zmiany brzmienia dotyczącego kar pieniężnych art. 30 ust. 1 pkt 1, komisja rekomenduje Wysokiej Izbie jej odrzucenie.
Poprawki nr 5 i 6 polegają na przeniesieniu delegacji do wydania rozporządzenia z art. 27 do art. 28 - chodzi o dodawany pkt 1a. Komisja proponuje przyjęcie tych poprawek.
Wreszcie poprawka nr 10 dotyczy zastąpienia w art. 29 w ust. 7 wyrazów ˝w ust. 1-5˝ wyrazami ˝w ust. 1-3˝. Komisja rekomenduje przyjęcie tej poprawki.
Podsumowując, chcę powiedzieć, iż Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie poprawek nr 1 i 2 oraz 4-11, a także odrzucenie poprawki nr 3. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia