VI kadencja
Interpelacja nr 10839
do ministra infrastruktury
w sprawie uruchomienia przystanku kolejowego w miejscowości Porajów gm. Bogatynia na tranzytowym odcinku relacji Zittau - Hradek nad Nysą - Liberec oraz w sprawie zmiany treści umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną o czechosłowackiej komunikacji tranzytowej przez terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej na odcinku linii kolejowej między stacjami Hradek nad Nisou i Zittau, podpisanej w Pradze dnia 16 listopada 1962 r.
Szanowny Panie Ministrze! Podstawą mojej interpelacji są liczne wystąpienia i wnioski mieszkańców regionu Bogatynia, Zittau, Hradek nad Nysą, jak również władz samorządowych tychże miejscowości, a dotyczących ponownego uruchomienia stacji kolejowej Sieniawka/Porajów na tranzytowym odcinku kolejowym: Zittau - Hradek nad Nysą - Liberec.
W chwili obecnej transport kolejowy na wyżej przywołanej trasie, który jest obsługiwany przez czeskie linie kolejowe (CD Ceske Drahy), odbywa się bez zatrzymywania się na terytorium Polski. Taka sytuacja jest spowodowana m.in. faktem, iż treść umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną o czechosłowackiej komunikacji tranzytowej przez terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej na odcinku linii kolejowej między stacjami Hradek nad Nisou i Zittau, podpisanej w Pradze dnia 16 listopada 1962 r. (Dz. U. z 1964 r. Nr 36, poz. 233) w art. 7 ust. 1 stanowi, że: ˝Pociągi komunikacji tranzytowej przejeżdżają przez polskie terytorium państwowe bez zatrzymywania się, z wyjątkiem przypadków, gdy zatrzymanie jest konieczne ze względów ruchu kolejowego, bezpieczeństwa granic państwowych lub celnych˝. Zdaniem wnioskodawcy postanowienia tejże umowy, a w szczególności art. 7 ust. 1, nie uwzględniają potrzeb regionu, jego mieszkańców oraz nie przystają do realiów, w jakich odbywa się obecnie transport kolejowy w tymże regionie.
Zdaniem władz samorządowych Związku Miast ˝Mały Trójkąt˝ Bogatynia, Hradek nad Nysą i Zittau oraz ich mieszkańców zasadnym byłoby otwarcie stacji kolejowej w Porajowie dla pociągów przejeżdżających przez terytorium Polski na trasie kolejowej Zittau - Hradek nad Nysą - Liberec. Uzasadnienie dla takiej decyzji stanowi na pewno pełne i racjonalne wykorzystanie potencjałów przewozowych z korzyścią dla całego regionu przygranicznego. W dobie globalizacji oraz mając na uwadze fakt, iż wszystkie trzy gminy znajdują się na terytorium państw tworzących Unię Europejską, należy stwierdzić, iż uruchomienie stacji kolejowej w Porajowie jest konieczne i byłoby niezwykle korzystne dla rozwoju tegoż regionu.
Ponadto należy z całą stanowczością podkreślić, iż gmina Bogatynia i jej mieszkańcy nie mają obecnie żadnego połączenia kolejowego w ramach przewozów pasażerskich. Tymczasem otwarcie przystanku kolejowego wydatnie przyczyni się do stworzenia atrakcyjnego systemu przewozowego dla mieszkańców całego regionu trzech państw i umożliwi realizację kolejowego transportu pasażerskiego w całym regionie.
Nie można również pominąć faktu, iż wyjście naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców i władz samorządowych może spowodować nie tylko rozwój komunikacji, ale również może mieć niezwykle pozytywny wpływ na turystykę tego niezwykle atrakcyjnego zakątka wspólnej Europy. Uruchomienie bowiem przystanku w Porajowie spowoduje połączenie Bogatyni z regionami sąsiednich państw w Niemczech i Czechach. Nie pozostałoby to również bez wpływu na polepszenie współpracy transgranicznej w ramach Związku Miast ˝Mały Trójkąt˝ Bogatynia, Hradek nad Nisou i Zittau.
Tak jak to wyżej zostało już zaznaczone, utworzenie przystanku kolejowego w Porajowie przyczyni się niewątpliwie do budowy silniejszej świadomości wspólnoty lokalnej, a przecież takie założenia legły u podstaw tworzenia nowej wspólnej Europy, która w koncepcji zrównoważonego rozwoju łączy postęp gospodarczy z poszanowaniem przyrody i rozwojem społecznym, stwarzając lepsze perspektywy dla przyszłych pokoleń.
Trzeba wyraźnie zaznaczyć, iż przy stosunkowo niskim nakładzie finansowo-inwestycyjnym uruchomienie przedmiotowej stacji kolejowej przyczyni się do wspierania efektywnych struktur przewozowych w regionie przygranicznym i będzie miało niewątpliwie wpływ na zniwelowanie braków, jakie dotykają mieszkańców regionu, a w szczególności mieszkańców Bogatyni, w zakresie publicznych przewozów pasażerskich.
Nie można również pominąć faktu, iż wielu mieszkańców regionu, w tym także z Polski, jest zatrudnionych w krajach sąsiednich, czy to w Niemczech, czy to w Czechach. Zatem należy dojść do wniosku, iż umożliwienie korzystania z kolei na terytorium Polski zarówno ułatwi przedostawanie się z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia mieszkańcom gminy Bogatynia, jak również ułatwi poszukiwanie mieszkańcom regionu nowych miejsc pracy.
W tym miejscu pragnę również zwrócić uwagę, że w latach 2006-2007 powstała koncepcja połączenia miejscowości Bogatynia z sąsiednimi miastami innych państw, a która przewidywała powstanie przystanku kolejowego w Porajowie, w ramach projektu NEIBOR, dotyczącego programu Interreg III A - ˝Zintegrowana koncepcja rozwoju dla transportu dla regionu Górne Łużyce - Dolny Śląsk˝. Tymczasem uregulowania prawne sprawiają, iż mimo dużych chęci i wysiłku ze strony mieszkańców i samorządów lokalnych, zrealizowanie przedsięwzięcia jest niemożliwe.
Dlatego też, mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że przy tak dużym zaangażowaniu władz regionu zmiana przepisów umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną o czechosłowackiej komunikacji tranzytowej przez terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej na odcinku linii kolejowej między stacjami Hradek nad Nisou i Zittau, podpisanej w Pradze dnia 16 listopada 1962 r. (Dz. U. z 1964 r. Nr 36, poz. 233) może przyczynić się do rozwiązania powstałego problemu.
Powstaje zatem pytanie, czy Minister Infrastruktury przedsięwziął kroki w celu rozwiązania powyższej sytuacji i umożliwienia uruchomienia stacji kolejowej Sieniawka/Porajów na tranzytowym odcinku kolejowym: Zittau - Hradek nad Nysą - Liberec oraz czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej zamierza zmienić feralne i nieżyciowe zapisy wyżej przywołanej umowy z dnia 16 listopada 1962 r.
Z poważaniem
Poseł Roman Brodniak
Zgorzelec, dnia 27 lipca 2009 r.