VI kadencja

opis sprawy

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 1629

w sprawie przystosowania stron internetowych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów oraz podległych prezesowi Rady Ministrów ministerstw do potrzeb osób niedowidzących i niewidomych

   Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 6 marca 2008 r. (sygn. SPS-023-1629/08) przekazującego interpelację posła na Sejm RP pana Jana Filipa Libickiego z dnia 26 lutego 2008 r. w sprawie przystosowania stron internetowych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów oraz podległych prezesowi Rady Ministrów ministerstw do potrzeb osób niedowidzących i niewidomych, z upoważnienia prezesa Rady Ministrów przedstawiam następujące informacje.

   Dostosowanie stron internetowych do korzystania przez osoby niedowidzące i niewidzące stanowi problemem o charakterze globalnym. Komisja Europejska, dostrzegając wagę tej kwestii, zorganizowała w Rydze w czerwcu 2006 r. Konferencję Ministerialną ˝ICT na rzecz Zintegrowanego Społeczeństwa Informacyjnego˝. Podczas tego spotkania przyjęta została deklaracja ministerialna dotycząca działań w zakresie walki z wykluczeniem cyfrowym (eIntegracji). Celem Deklaracji jest określenie przyszłych działań Unii Europejskiej w tym zakresie oraz przygotowanie do przyjęcia w 2008 r. ˝Europejskiej Inicjatywy na rzecz eIntegracji˝, o której mowa w inicjatywie ˝i2010 - Europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia˝.

   Jednym z wymogów stawianych wykonawcy nowej strony głównej BIP, która funkcjonuje od stycznia 2008 r., było spełnienie wymogów eDostępności. W celu potwierdzenia ww. wymagań w niedługim czasie planowane jest przeprowadzenie audytu w tym zakresie.

   Warto wskazać, że przeważająca liczba stron internetowych prowadzonych przez poszczególne ministerstwa (w tym strona MSWiA) dostosowana jest do potrzeb osób niedowidzących i niewidomych.

   Niezależnie od powyższego pragnę poinformować, że minister spraw wewnętrznych i administracji rozważa podjęcie działań na rzecz akcji informacyjnej odnośnie dostosowania stron internetowych wszystkich ministerstw i urzędów centralnych do standardów eDostępności. Ponadto w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji trwają prace nad zmianą rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 października 2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. Nr 212, poz. 1766) w celu zwiększenia szeroko rozumianej dostępności stron internetowych według standardu WAI (Web Accessibility Initiative - pl.: Inicjatywa dostępności do sieci). Inicjatywa Word Wide Web Consortium (W3C) ma na celu zwiększenie dostępności stron WWW poprzez:

   - tworzenie wytycznych odnośnie do dostępu do sieci,

   - zapewnianie, że technologie sieciowe wspierają dostępność,

   - tworzenie narzędzi do ewaluacji oraz ułatwiania dostępności,

   - prowadzenie działań edukacyjnych,

   - koordynowanie prac badawczych i rozwoju.

   Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.) zakłada daleko idącą modernizację systemów informatycznych administracji używanych do realizacji działań publicznych. Dzięki sukcesywnemu podejmowaniu przez podmioty publiczne prowadzące strony internetowe, działań modernizacyjnych w odniesieniu do systemów informatycznych możliwe będzie także pełne wdrożenie zasady eDostępności.

   Jednocześnie uprzejmie informuję, że Kancelaria Prezesa Rady Ministrów rozpoczęła prace nad udoskonaleniem strony internetowej prezesa Rady Ministrów (www.premier.gov.pl). Jednym z kluczowych działań w tej sferze jest dostosowanie strony do potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym niedowidzących i niewidomych. Najpóźniej do końca drugiego kwartału bieżącego roku każdy internauta będzie mógł powiększać lub zmniejszać czcionkę, co ułatwi czytanie strony m.in. osobom niedowidzącym. Prowadzone prace doprowadzą także do udostępnienia zasobów serwisu w postaci tzw. strony mówionej oraz strony tekstowej. Trwają również prace nad poprawieniem szaty graficznej strony, która zostanie wzbogacona m.in. o specjalne oznaczenia informujące o rodzaju udogodnień i ułatwiające ich uruchomienie. Również te działania prowadzone są zgodnie z ogólnymi standardami i wytycznymi dotyczącymi dostępności stron internetowych określanych przez konsorcjum Word Wide Web Consortium (W3C).

   Dostosowanie strony do potrzeb osób niepełnosprawnych jest jednym z najistotniejszych działań, jakie obecnie prowadzi Centrum Informacyjne Rządu w zakresie polityki informacyjnej prowadzonej za pośrednictwem Internetu.

   Biorąc powyższe pod uwagę, pragnę zapewnić Pana Posła, iż minister odpowiedzialny za sprawy informatyzacji przywiązuje dużą wagę do tzw. eDostępności, czyli przezwyciężania technicznych barier i trudności napotykanych przez osoby niepełnosprawne, jak i wszystkich, którzy próbują w pełni uczestniczyć w społeczeństwie informacyjnym. Niemniej jedynie 3% stron publicznych spełnia wymagania WCAG 1.0 na poziomie A. W związku z tym działania podejmowane w przedmiotowym zakresie są działaniami długofalowymi i wielowątkowymi.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Witold Drożdż

   Warszawa, dnia 28 marca 2008 r.