6 kadencja, 32 posiedzenie, 2 dzień (17-12-2008)

14 i 15 punkt porządku dziennego:

  14. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (druki nr 1072 i 1428).
  15. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (druki nr 1073 i 1429).

Poseł Maria Zuba:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kiedy nie wiadomo, o co chodzi, to chodzi o pieniądze. I mam wrażenie, że główną ideą, która przyświecała rządowi przy przygotowywaniu tych dwóch ustaw, jest właśnie taka idea - jak rozwiązać problem, nie angażując środków finansowych z budżetu państwa, jak wpisać te zadania, właśnie bez względu na to, jaka kolizja kompetencji wystąpi, w kompetencje samorządów. Przecież podstawową rzeczą w zarządzaniu systemami jest utrzymanie przejrzystości. Przejrzystość zarządzania polega między innymi na tym, żeby oddzielić system organizacyjny od systemu nadzoru, od systemu kontroli, od systemu nadzorowania. Tymczasem właśnie w tych ustawach dostrzegamy scalanie. Państwo przekazujecie zadania samorządom, ale jednocześnie nie przestrzegacie zasady, że należy oddzielić nadzór od kontroli. W związku z tym zachodzi obawa, że dojdzie do zakłócenia przejrzystości w tym systemie i jednocześnie - była już o tym wcześniej mowa - dojdzie do działań korupcyjnych. (Dzwonek) Jak może starosta, który jest organem założycielskim dla szpitala, dla oświaty, być jednocześnie organem dla sanepidu? Pragnę też zwrócić uwagę na to, że rozwiązanie, które państwo proponujecie w tej ustawie - chodzi o podporządkowanie ośrodków doradztwa rolniczego samorządom wojewódzkim...

    (Poseł Sławomir Kopyciński: Czas.)

Przebieg posiedzenia