6 kadencja, 32 posiedzenie, 2 dzień (17-12-2008)

14 i 15 punkt porządku dziennego:

  14. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (druki nr 1072 i 1428).
  15. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (druki nr 1073 i 1429).

Poseł Andrzej Nowakowski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projektowane ustawy stanowią kolejny krok w procesie decentralizacji zadań publicznych poprzez przekazanie samorządom kompetencji i zadań. To jest oczywiste wzmocnienie samorządów, które dzięki temu będą mogły jeszcze lepiej sprawować funkcję gospodarzy na swoim terenie. Zdecydowana większość zapisów nie budzi kontrowersji, pewne wątpliwości dotyczą jedynie zmian w ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, która reguluje organizację i funkcjonowanie tej inspekcji, dokonując ponownego zespolenia Państwowej Inspekcji Sanitarnej na poziomie województwa i powiatu. Opinie samorządowców są w tej kwestii podzielone. Doświadczenia sprzed lat wskazują na pewne zagrożenia, jakie się z tym wiążą. Główny problem dotyczy faktu, iż inspektorzy sanitarni wojewódzki i powiatowy będą kontrolowali instytucje i urzędy na terenie danego województwa i powiatu i będą zarazem podlegali wojewodom i starostom, będą bowiem powoływani i odwoływani przez tychże wojewodów i starostów. To budzi, niestety, pewne obawy. Dostrzegając pozytywy tego procesu, chciałbym zapytać, w jaki sposób ministerstwo chce zapobiec negatywnym konsekwencjom tej zmiany? Chciałbym także zapytać, jak przedstawia się kwestia podległości służb sanitarnych w krajach Unii Europejskiej i czy proponowany w ustawie model jest zgodny zarówno z prawem, jak i z zasadami funkcjonowania tych służb w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia