4 kadencja, 48 posiedzenie, 2 dzień (08.05.2003)
(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 02)
(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Borowski oraz wicemarszałkowie Donald Tusk, Tomasz Nałęcz i Janusz Wojciechowski)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Wznawiam posiedzenie.
Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Andrzeja Grzesika, Jana Orkisza, Bogusława Wontora i Krzysztofa Zarembę.
W pierwszej części obrad sekretarzami będą panowie posłowie Jan Orkisz i Krzysztof Zaremba.
Protokół i listę mówców prowadzić będą panowie posłowie Jan Orkisz i Andrzej Grzesik.
Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.
Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.
Sekretarz Poseł Krzysztof Zaremba
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
Właściwe komisje przedłożyły dodatkowe sprawozdania o projektach ustaw: o nasiennictwie oraz o zmianie ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju.
Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone w drukach nr 1486-A i 1409-A.
W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące przeprowadzenie trzecich czytań tych projektów ustaw.
Dodane punkty rozpatrzymy dzisiaj w bloku głosowań.
Komisja Ustawodawcza przedłożyła sprawozdanie o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym.
Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1569.
W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.
Zgłoszony sprzeciw w tej sprawie został wycofany wczoraj późnym wieczorem.
Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusji nad dodanym punktem Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.
(Poseł Robert Luśnia: Sprzeciw.)
Sprzeciw czego dotyczy, panie pośle?
(Poseł Robert Luśnia: Wprowadzenia tego punktu do porządku obrad.)
Panie pośle, może pan zgłosić sprzeciw wobec zaproponowania zastosowania art. 51 pkt 3 regulaminu, ponieważ sprzeciw wobec uzupełnienia porządku obrad można zgłosić na posiedzeniu Konwentu Seniorów. Tak jak przeczytałem Wysokiej Izbie informację, sprzeciw został zapowiedziany, a następnie wycofany. Czy w związku z tym, rozumiem, pan poseł...
Pan poseł Luśnia.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Przepraszam za tę chwilę zwłoki, ale charakter sprzeciwu jest formalny. Ponawiam informację, panie pośle, i prosiłbym, abyśmy mogli pracować zgodnie z regulaminem, nie mam żadnej innej intencji. Po tym, co stało się na posiedzeniu Konwentu Seniorów i po wycofaniu sprzeciwu, pański sprzeciw w tej chwili może dotyczyć zastosowania art. 51 pkt 3 i czasu oświadczeń w imieniu klubów i kół w debacie.
Natomiast informuję pana posła, ale sądzę, że pan poseł na pewno tę wiedzę ma, że praktyka interpretacji regulaminu wielokrotnie pozwalała tej Izbie i w tej, i w poprzedniej kadencji na skracanie terminów wtedy, kiedy Izba uznawała, że są zasadne okoliczności, które każą przyspieszyć procedury. Materiał, który dzisiaj będziemy opiniować i nad którym będziemy dyskutować, został przygotowany przez komisję. Tak że proszę pana posła o precyzyjną informację, wobec czego zgłasza pan sprzeciw, czy wobec zastosowania art. 51 pkt 3, czy proponuje pan inny czas debaty.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Nie pytam... Panie pośle, pańskie opinie na temat wejścia lub niewejścia....
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, pańskie opinie - wyłączyłem w tej chwili mikrofon, więc proszę nie nadużywać swojego gardła - pańskie opinie na temat wejścia lub niewejścia Polski do Unii Europejskiej nie mają formalnego znaczenia. Musimy rozstrzygnąć problem proceduralny. Dlatego pytam pana posła, wobec czego zgłasza sprzeciw. Przypominam także, panie pośle, że oczywiście informacja na temat zawartości tej nowelizacji została posłom dostarczona. Pan poseł dobrze wie, że nie tylko nasz polski parlament pracuje, opierając się na regulaminie i precedensach. Dlatego prosiłbym o niedezorientowanie Wysokiej Izby i opinii publicznej. Proponujemy przyspieszoną procedurę, która miała wielokrotne zastosowanie w tej i w poprzednich kadencjach.
(Głos z sali: W oparciu o co?)
Tak że bardzo proszę, panie pośle, o sprecyzowanie treści sprzeciwu.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, pańskie wystąpienie...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, pan dobrze wie, podobnie jak każdy student prawa w Polsce, że praktyka parlamentarna oparta jest także na precedensach. Pańskie wystąpienie nie miało w najmniejszym stopniu charakteru regulaminowego i było niezgodne z jakimkolwiek zapisem regulaminu, ale opierało się na precedensach wielokrotnie w tej Izbie stosowanych, także przez pana posła, i w związku z tym nie stwarzajmy formalnych problemów tam, gdzie dochodzi do sporu merytorycznego czy politycznego. Jak rozumiem, pan poseł nie zgłasza sprzeciwu ani co do zastosowania art. 51 pkt 3...
(Głos z sali: Zgłosił...)
Zgłosił pan poseł, tak? Wobec zastosowania tego... rozumiem.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Rozumiem. Dziękuję, panie pośle.
Przystąpimy zatem do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za zastosowaniem art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 364 posłów. Głosów za - 276, przeciw - 82, wstrzymujących się 6.
Indywidualne wyniki głosowania
Stwierdzam, że Sejm propozycję zastosowania wymienionego artykułu przyjął.
(Poseł Roman Giertych: Można w sprawie formalnej?)
Nie, z wnioskiem formalnym ewentualnie.
(Poseł Roman Giertych: Z wnioskiem formalnym.)
Z wnioskiem formalnym, proszę bardzo.
Pan poseł Giertych, wniosek formalny.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Wniosek uważam za zasadny.
Zarządzam 10-minutową przerwę.
Po ogłoszeniu przerwy pan marszałek zwołuje konwent w saloniku za stołem prezydialnym. Zapraszam także na posiedzenie Konwentu pana posła Kopczyńskiego.
(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 17 do godz. 9 min 29)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Wznawiam obrady.
Na posiedzeniu Konwentu Seniorów wyjaśniono wątpliwości proceduralne. Przy swoim zdaniu, jeśli dobrze rozumiem, pozostał tylko przedstawiciel Ligi Polskich Rodzin, ale na Konwencie okazało się, że zastrzeżenia natury formalnej co do trybu pracy komisji były zupełnie nieuzasadnione.
(Głos z sali: Dlaczego?)
Panie pośle, nie udzielam panu głosu.
Informuję o stanowisku Konwentu Seniorów, nie o mojej opinii.
(Głos z sali: Ale rzeczywistość można odmienić.)
Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (druki nr 1563 i 1569).
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Dariusza Bachalskiego.
Poseł Sprawozdawca Dariusz Jacek Bachalski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.
Otwieram dyskusję.
Głos zabierze pan poseł Krystian Łuczak, Sojusz Lewicy Demokratycznej.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Głos zabierze pan poseł Cezary Grabarczyk, Platforma Obywatelska.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Głos zabierze pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, Prawo i Sprawiedliwość.
Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Głos zabierze pan poseł Józef Zych, Polskie Stronnictwo Ludowe.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Roman Giertych, Liga Polskich Rodzin.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Poseł Ryszard Pojda, Unia Pracy.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Głos zabierze pan poseł Marek Zagórski, Stronnictwo Konserwatywno-Ludowe.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Głos zabierze pan poseł Roman Jagieliński, Partia Ludowo-Demokratyczna.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Pan poseł Jerzy Czerwiński, Ruch Katolicko-Narodowy.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Jan Łopuszański, Porozumienie Polskie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Jan Olszewski, Ruch Odbudowy Polski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie Pośle! Już dwukrotnie przekroczył pan normę czasu przeznaczoną na pańskie wystąpienie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Głos zabierze pani poseł Wanda Łyżwińska, Samoobrona.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Gabriel Janowski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
Zapisali się posłowie do zadania pytań.
Na pytanie w tej sprawie przeznaczamy 2 minuty.
Pani poseł Krystyna Grabicka, Ruch Katolicko-Narodowy.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Antoni Stryjewski, Ruch Katolicko-Narodowy.
(Głos z sali: Antek, trzymaj się.)
Poseł Antoni Stanisław Stryjewski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Poseł Tadeusz Iwiński, Sojusz Lewicy Demokratycznej.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Antoni Macierewicz.
A, nie, jest pan poseł Cymański, proszę uprzejmie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, proszę zadawać pytanie i nie przejmować się...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Antoni Macierewicz.
(Poseł Tadeusz Cymański: Ja jestem zwolennikiem wejścia do Unii, ale uważam, że społeczeństwo jest źle informowane.)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Zdzisław Podkański.
(Głos z sali: Bardzo dobrze.)
(Poseł Antoni Macierewicz: Dziękuję ci bardzo.)
(Głos z sali: Ale mam też uwagę.)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, przekroczył pan już czas o 100%.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Lech Kuropatwiński.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Bogdan Pęk.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Andrzej Fedorowicz.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł Ewa Janik.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł, zwracam się do... Pani poseł, pani poseł...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł, czy nie dociera do pani mój głos?
Wicemarszałek Donald Tusk:
Proszę zacząć zadawać pytania.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani uwaga jest skierowana przede wszystkim na panią samą. (Wesołość na sali, oklaski)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł, proszę zadać pytanie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan poseł Wacław Klukowski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Stanisław Kalemba.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Robert Luśnia.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Jan Łączny.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Zygmunt Wrzodak.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Danuta Polak.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Na tym wyczerpaliśmy listę posłów zapisanych do głosu.
Zanim do udzielenia odpowiedzi przystąpią posłowie wnioskodawca i sprawozdawca, apeluję do obu panów posłów, aby skoncentrowali się wyłącznie na pytaniach, które dotyczą materii ustawowej. Część pytań posłowie wykorzystywali na rzecz agitacji politycznej, a nie w odniesieniu do konkretnych zapisów. Zwracam się więc z gorącą prośbą o to, aby odpowiadać na pytania, które dotyczą materii ustawowej.
Oczywiście, pani poseł, odpowiadają posłowie wnioskodawca i sprawozdawca, a nie minister, tak że pani pytanie ma w tym przypadku charakter retoryczny.
Proszę bardzo, rozpocznie poseł wnioskodawca Cezary Grabarczyk.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan poseł sprawozdawca Dariusz Bachalski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Proszę bardzo, poseł Czerwiński w trybie sprostowania.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Bardzo proszę panów posłów - będę bezwzględnie ingerował - żeby korzystali z trybu sprostowania zgodnie z zapisem regulaminowym. Prostować można źle zrozumianą swoją wypowiedź.
Proszę bardzo, pan poseł Stryjewski.
Poseł Antoni Stanisław Stryjewski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Grabarczyk w jakim trybie?
(Poseł Cezary Grabarczyk: W trybie sprostowania do sprostowania.)
Proszę bardzo, panie pośle.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
Zamykam dyskusję.
W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej w celu przedstawienia sprawozdania.
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będą uważał, że Sejm propozycję przyjął.
Sprzeciwu nie słyszę...
(Poseł Robert Luśnia: Sprzeciw!)
Sprzeciw. W związku z tym Wysoka Izba rozstrzygnie te kwestie w bloku głosowań, w trybie głosowania.
(Głos z sali: Można?)
Nie, nie można.
Zarządzam 5 minut przerwy.
(Przerwa w posiedzeniuod godz. 11 min 36 do godz 11 min 42)
Wicemarszałek Donald Tusk:
Wznawiam obrady.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie
Komisji Kultury i Środków Przekazu o:
1) poselskim projekcie ustawy o ochronie dziedzictwa narodowego,
2) rządowym projekcie ustawy o zabytkach
(druki nr 537, 624 i 1527).
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jana Byrę.
Uprzedzam równocześnie, że rozpatrywanie tego punktu przerwiemy około godz. 12 i przejdziemy do zapytań.
Proszę bardzo, panie pośle.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, jeśli kwadrans wystarczy, to oczywiście proszę kontynuować wystąpienie, ale zgodnie z tradycją i regulaminem kolejny punkt powinniśmy rozpocząć względnie punktualnie. Jeśli uzna pan, że kwadrans wystarczy, proszę kontynuować.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, panie pośle.
W tym miejscu przerywamy rozpatrywanie tego punktu.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących.
Przypominam, że:
- czas przeznaczony na pytania nie może być dłuższy niż 2 godziny,
- postawienie pytania może trwać nie dłużej niż 1 minutę, udzielenie zaś odpowiedzi - nie dłużej niż 5 minut,
- nad pytaniem i udzieloną odpowiedzią nie przeprowadza się dyskusji; marszałek Sejmu dopuszcza jednak do postawienia pytań dodatkowych; uprawnienie to w pierwszej kolejności przysługuje składającemu pytanie,
- poszczególne dodatkowe pytania nie mogą trwać dłużej niż 30 sekund, a łączna uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 5 minut,
- marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu łącznej odpowiedzi na pytania dodatkowe.
Pierwsze pytanie autorstwa posłów Bronisława Cieślaka i Grzegorza Gruszki z Sojuszu Lewicy Demokratycznej dotyczące afery związanej z Funduszem Obsługi Zadłużenia Zagranicznego skierowane jest do ministra sprawiedliwości, a odpowiadać będzie prokurator krajowy zastępca prokuratora generalnego pan Karol Napierski.
Proszę o zadanie pytania.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Proszę bardzo o odpowiedź prokuratora krajowego zastępcę prokuratora generalnego pana Karola Napierskiego.
Prokurator Krajowy Zastępca Prokuratora Generalnego RP Karol Napierski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czas, panie prokuratorze, już dawno przekroczony.
Prokurator Krajowy Zastępca Prokuratora Generalnego RP Karol Napierski
Wicemarszałek Donald Tusk:
Zarządzam minutę przerwy.
(Chwila przerwy)
Dziękuję za wyrozumiałość Wysokiej Izbie.
Przystępujemy do pytań.
Czy autorzy pytań...?
Proszę bardzo.
Przypominam o reżimie czasowym dotyczącym zadawania pytań.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czas, panie pośle.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Cieślak, proszę bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Michał Kamiński.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Nie, panie pośle...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie Pośle! Bardzo proszę przede wszystkim o przestrzeganie regulaminu Sejmu i niezamienianie pytań w oświadczenia. Po drugie, będę starał się zawsze reagować w takich sytuacjach. Niestety, nie mogę brać odpowiedzialności za treść pytania zadawanego przez panów posłów. Pan poseł, niezależnie od tego, jak oceniamy treść zawartą w tym pytaniu, zadał pytanie, używając sformułowania: ˝Wydaje mi się, że˝, i zakończył tę wypowiedź znakiem zapytania. Może pan różnie oceniać intencje pana posła zadającego pytanie, ale od strony formalnej, przyzna pan, trudno coś zarzucić temu sformułowaniu. Od strony formalnej.
Pan poseł Marian Piłka.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł Gabriela Masłowska.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Marek Kuchciński.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Przemysław Gosiewski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, proszę kończyć.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Artur Zawisza.
Proszę o zachowanie dyscypliny czasowej. Państwo posłowie wiedzą, ile to jest pół minuty.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Tadeusz Tomaszewski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Andrzej Skrzyński.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Stanisław Kurpiewski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
I koniec pytania.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, przekroczył pan czas i nie zada pan już pytań.
Uprzedzam wszystkich państwa posłów, że od tej pory będę rygorystycznie przestrzegał...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, nie udzieliłem panu głosu.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, w tej chwili nie udzieliłem panu głosu.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, nie udzieliłem w tej chwili panu głosu.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Nie, panie pośle. Bo wykorzystam regulamin, który będzie dla...
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, proszę wysłuchać mojej uwagi. Odbieram panu głos, ponieważ przekroczył pan już o ponad 100% czas i nie przeszedł pan do zadawania pytań. W związku z tym nie wykorzystał pan szansy, jaką daje regulamin.
Przechodzimy do następnych pytań.
(Poseł Stanisław Łyżwiński: Panie marszałku, proszę nie krzyczeć, bo stresuje się poseł.)
Pani poseł Renata Basta.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję, czas minął.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan Poseł Bogdan Derwich.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czas minął, proszę zadać pytanie.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Poseł Bronisław Dankowski.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję. Czas minął.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle! Panie pośle, będę musiał skorzystać z kary regulaminowej. Przywołuję pana posła Bronisława Dankowskiego do porządku.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Za uniemożliwienie prowadzenia obrad zgodnie z regulaminem.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, możemy posłużyć się dalszymi punktami regulaminu.
(Poseł Przemysław Gosiewski: Marszałek jest łaskawy.)
Pan poseł Zbigniew Ziobro.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan poseł Tadeusz Wojtkowiak.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, czas minął.
Pan poseł Tadeusz Szukała.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czas minął, panie pośle.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Mam prośbę, która będzie pomocna dla państwa posłów: łatwiej będzie wykorzystać ten czas, jeśli państwo posłowie nie będą powtarzać tych samych pytań; łatwiej nam będzie wówczs pracować.
Pan poseł Marcin Libicki.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Andrzej Liss.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Andrzej Aumiller.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Stanisław Kalemba.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Wojciech Szarama.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pan poseł Piotr Smolana.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Pan poseł Andrzej Grzyb.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Poseł Krzysztof Jurgiel.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Panie pośle, czas.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Stanisław Łyżwiński.
(Poseł Stanisław Łyżwiński: Czy mogę stąd?)
Proszę bardzo.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
(Poseł Tadeusz Cymański: W związku z domniemaniem.)
Poseł Jan Łączny.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Poseł Jerzy Polaczek.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Czas minął.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł Wanda Łyżwińska.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Pani poseł Anna Górna-Kubacka.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję.
Poseł Tadeusz Cymański.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Poseł Robert Luśnia.
Wicemarszałek Donald Tusk:
Dziękuję bardzo.
To było ostatnie pytanie.
W tej chwili w związku z procedurami dotyczącymi poprzednich punktów marszałek Sejmu zwołał Konwent na godz. 13, zatem zarządzam przerwę do godz. 13.15. Oczywiście ten czas zostanie odliczony, tak aby czas na pytania był regulaminowy, czyli wynosił 2 godziny. Po przerwie wysłuchamy odpowiedzi pana ministra.
Zarządzam przerwę do godz. 13.15.
(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 59 do godz. 13 min 20)
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Wysoki Sejmie! Wznawiam obrady.
Wysłuchaliśmy przed przerwą pytań dodatkowych.
Proszę o zabranie głosu i udzielenie odpowiedzi pana prokuratora krajowego, zastępcę prokuratora generalnego pana ministra Karola Napierskiego.
Prokurator Krajowy Zastępca Prokuratora Generalnego RP Karol Napierski
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Panie ministrze, proponuję, żeby przede wszystkim dbać o prawdę, aczkolwiek w skondensowanej formie. Odejdźmy od tradycyjnego czasu, ściśle określonego. Proszę o zwięzłą wypowiedź, ale wyczerpującą, tak żeby wszystkie wątpliwości zawarte w pytaniach zostały rozwiane, poza szczegółowymi kwestiami, które mogą być wyjaśnione pisemne, bardzo jednostkowych, ale to dotyczy sprawy ogólnej.
(Poseł Tadeusz Cymański z sali: Bez stresu.)
Jak mówi pan poseł Cymański - bez stresu.
Prokurator Krajowy Zastępca Prokuratora Generalnego RP Karol Napierski
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu ministrowi.
Przechodzimy do drugiego pytania.
Pytanie zadaje pan poseł Edward Płonka.
Bardzo proszę pana posła o zadanie pytania.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej panią minister Krystynę Gurbiel.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Krystyna Gurbiel
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję, pani minister.
Pan poseł Płonka sygnalizuje chęć zadania pytania dodatkowego.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Panie pośle, chwileczkę.
Pytania dodatkowe chcą jeszcze zadać: pan poseł Grzegorz Dolniak, pan poseł Eugeniusz Wycisło, pan poseł Krzysztof Jurgiel, pan poseł Bronisław Dankowski, pan poseł Grzyb.
Nie widzę kolejnych zgłoszeń.
Zamykam więc listę posłów zapisanych do zadania pytania dodatkowego.
Proszę o zabranie głosu i zadanie pytania pana posła Edwarda Płonkę.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję, panie pośle.
Myślę, że tę sprzeczność w sprawie, czy można wejść czy nie, można rozstrzygnąć. Są w kuluarach dojścia do Internetu, spróbujcie państwo wejść na tę stronę i rozstrzygnięcie będzie jasne.
Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Grzegorza Dolniaka.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję.
Proszę o zabranie głosu pana posła Eugeniusza Wycisłę.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję.
Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Jurgiel.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Bardzo proszę, pan poseł Bronisław Dankowski.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Pan poseł Andrzej Grzyb.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o zabranie głosu i udzielenie odpowiedzi podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej panią minister Krystynę Gurbiel.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej Krystyna Gurbiel
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję, pani minister.
Przechodzimy do trzeciego pytania.
Pytanie zgłosili panowie posłowie Marek Kuchciński i Krzysztof Jurgiel - dotyczy stanu przygotowań do wprowadzenia od 1 lipca 2003 r. wiz wjazdowych dla obywateli Ukrainy, Białorusi i Rosji.
Bardzo proszę pana posła o zadanie pytania.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana Sławomira Dąbrowę.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Sławomir Dąbrowa
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Przepraszam, panie ministrze, ale już bardzo zwięźle, bo czas na pytania właściwie minął. Nie chciałbym gwałtownie odbierać panu głosu, ale prosiłbym już o konkluzywne odpowiedzi.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Sławomir Dąbrowa
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
O, właśnie, panie ministrze. Myślę, że tu się wszyscy co do tego zgodzimy - ogólna konkluzja, a szczegółowe odpowiedzi na piśmie.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Sławomir Dąbrowa
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Aha, konkluzja jest po prostu podziękowaniem za uwagę.
Dziękuję panu ministrowi.
Czas przeznaczony na pytania w sprawach bieżących został wyczerpany. Sejm kończy więc rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji
Kultury i Środków Przekazu o:
1) poselskim projekcie ustawy o ochronie dziedzictwa narodowego,
2) rządowym projekcie ustawy o zabytkach.
Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Byrę.
Wysoki Sejmie! Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.
Otwieram dyskusję.
Proszę o zabranie głosu panią poseł Elżbietę Jankowską występującą w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję, pani poseł.
Proszę o zabranie głosu pana posła Michała Stuligrosza występującego w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o zabranie głosu pana posła Zdzisława Podkańskiego, występującego w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Panie pośle, ostrzegam, bo pański czas minął już 7 minut temu.
(Głos z sali: Ooo!)
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dobrze mówi, ale jest jakieś... Inni też mówią nie gorzej. Bardzo proszę.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o zabranie głosu pana posła Włodzimierza Czechowskiego w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi. Dziękuję za poprawki.
Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Papieża występującego w imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o zabranie głosu panią poseł Danutę Polak występującą w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy.
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję, pani poseł.
Proszę o zabranie głosu pana posła Kazimierza Michała Ujazdowskiego występującego w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość
Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o zabranie głosu pana posła Antoniego Stryjewskiego występującego w imieniu Koła Poselskiego Ruchu Katolicko-Narodowego.
Poseł Antoni Stanisław Stryjewski
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Bardzo proszę, panie pośle.
Poseł Antoni Stanisław Stryjewski
Wicemarszałek Tomasz Nałęcz:
Dziękuję panu posłowi. Dziękuję za poprawki.
Wysoki Sejmie! Pan poseł Libicki i pan poseł Kuchciński wyrazili chęć zadania pytania.
Czy ktoś z pań posłanek i panów posłów chciałby jeszcze zadać pytanie? Nie widzę.
Zamykam listę posłów zapisanych do zadania pytania.
Proszę o zabranie głosu pana posła Marcina Libickiego.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi.
Pan poseł Marek Kuchciński, proszę bardzo.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę o udzielenie odpowiedzi pana ministra Macieja Klimczaka podsekretarza stanu w Ministerstwie Kultury.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Kultury Maciej Klimczak
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu ministrowi.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jana Byrę.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.
Pan poseł Stryjewski w trybie sprostowania.
Poseł Antoni Stanisław Stryjewski
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję.
No, każdy z posłów na własny rachunek wygłasza z tej trybuny określone...
(Poseł Jan Byra: Pan poseł pomawia ludzi o kradzież - przepraszam - z trybuny sejmowej.)
Jeśli będą w tej sprawie jakieś protesty, to oczywiście sprawa zawsze może być skierowana do komisji etyki przez posłów, którzy uważają, że wypowiedź wykracza poza dopuszczalne tutaj granice wolności słowa.
Zamykam dyskusję.
Wysoka Izbo! W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono poprawki do przedłożonego projektu ustawy, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Kultury i Środków Przekazu w celu przedstawienia sprawozdania.
Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.
Sprzeciwu nie słyszę.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o spłacie pożyczek udzielonych w 2000 r. kasom chorych z budżetu państwa (druki nr 1488 i 1550).
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Steca.
Poseł Sprawozdawca Stanisław Stec
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi sprawozdawcy.
Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.
Otwieram dyskusję.
Proszę o zabranie głosu pana posła Edwarda Wojtalika, który wystąpi w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi.
Proszę panią posłankę Ewę Kopacz o wystąpienie w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję pani poseł.
Proszę panią posłankę Małgorzatę Stryjską o wystąpienie w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję, pani poseł.
Proszę pana posła Józefa Szczepańczyka o wystąpienie w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.
Wicemarszałek Janusz Wojciechowski:
Dziękuję panu posłowi.
Pani posłanka Rochnowska ma długie wystąpienie czy krótkie?
(Poseł Renata Rochnowska: Takie sobie, średnie.)
Skoro średnie, to poproszę już po przerwie, dlatego że z uwagi na zbliżające się głosowania chcę zarządzić krótką przerwę.
Wysoka Izbo! W takim razie przerywamy rozpatrywanie tego punktu. Ogłaszam krótką przerwę do godz. 17.
(Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 59 do godz. 17 min 13)
Marszałek:
Wznawiam obrady.
Proszę o zajmowanie miejsc.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym.
Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Dariusza Jacka Bachalskiego oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki.
Wobec propozycji skierowania projektu ustawy ponownie do Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszono sprzeciw.
Pod głosowanie poddam propozycję skierowania projektu ustawy ponownie do Komisji Ustawodawczej.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji skierowania projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym ponownie do Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia poprawek, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 407 posłów. Za opowiedziało się 398, przeciw - 7, wstrzymało się 2 posłów.
Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął.
Teraz, Wysoka Izbo, w związku z tym, iż zgłoszono bardzo wiele poprawek, konkretnie 320 (z tego chyba 308 zgłosił pan poseł Pęk), chciałbym poinformować o trybie pracy.
Jeszcze w ciągu tych głosowań ustalimy godzinę i miejsce zebrania się Komisji Ustawodawczej w dniu dzisiejszym. Ja jeszcze o tym poinformuję. Komisja Ustawodawcza zbierze się jeszcze w dniu dzisiejszym i będzie te poprawki opiniować. Natomiast do trzeciego czytania, czyli do głosowania, przystąpimy w dniu jutrzejszym o godz. 19. (Poruszenie na sali)
(Poseł Robert Luśnia: Panie marszałku...)
Proszę.
Marszałek:
Proszę o spokój.
Marszałek:
Bardzo prosto, panie pośle: Nastąpi zmiana terminu. (Wesołość na sali, oklaski)
(Poseł Bogdan Pęk: To nie jest bardzo proste, tylko to jest kpina z parlamentu.)
Panie pośle Pęk, jeśli pan już chce mówić o kpinie z parlamentu, to chyba o czymś innym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie... (Poruszenie na sali)
W jakiej sprawie, panie pośle?
Marszałek:
Panie pośle, zapewniam pana, że posiedzenie komisji nie rozpocznie się, dopóki nie będzie zestawienia poprawek.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym.
Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Steca oraz przeprowadził dyskusję.
W dyskusji nie zgłoszono poprawek do projektu ustawy.
Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.
Przechodzimy do głosowania.
Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1500.
Komisja przedstawia jednocześnie wniosek mniejszości, nad którym głosować będziemy w pierwszej kolejności.
W tym wniosku mniejszości do art. 4 projektu ustawy wnioskodawca proponuje, aby ustawa weszła w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 2003 r.
Komisja natomiast proponuje, aby ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
Proszę, panie pośle.
Marszałek:
Dziękuję.
Pan minister Czekaj, tak?
Bardzo proszę.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan Jan Czekaj.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jan Czekaj
Marszałek:
Dziękuję.
Rozumiem, że to jest wystarczająca odpowiedź.
Ja ze swojej strony chcę dodać, że ekspertyzy, które zostały sporządzone, wskazują, iż przyjęcie wniosku mniejszości w tym kształcie, czyli z datą 1 stycznia 2003 r., rzeczywiście naraża tę ustawę na ryzyko zakwestionowania przez Trybunał Konstytucyjny.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 416 posłów. Za było 315, przeciw - 93, wstrzymało się 8.
Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości przyjął.
Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 417 posłów. Za opowiedziało się 358, przeciw - 57, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o pracowniczych ogrodach działkowych, ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Europejskiej oraz Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie uchwały w przedmiocie realizacji przez rząd RP ustaleń Traktatu akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej dotyczących dofinansowania z budżetu państwa dopłat bezpośrednich w latach 2004-2006.
Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Steca oraz przeprowadził dyskusję.
W dyskusji zgłoszono poprawkę.
Sejm podjął decyzję o przystąpieniu do głosowania bez ponownego kierowania projektu do komisji.
Tekst poprawki został paniom i panom posłom doręczony.
Przystępujemy do głosowania.
Komisje wnoszą o uchwalenie projektu uchwały zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1499.
Nad wnioskami mniejszości i poprawką głosować będziemy w pierwszej kolejności.
W 1. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby dodać nowy § 1 stanowiący, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywa Radę Ministrów do przeprowadzenia reformy finansów publicznych, reformy systemu podatkowego oraz przyjęcia rozwiązań sprzyjających rozwojowi gospodarczemu, aby możliwe było przyjęcie w pełni pomocy finansowej Unii Europejskiej.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 135, przeciw - 269, wstrzymało się 16.
Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.
W jedynej poprawce do § 1 wnioskodawca proponuje, aby Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywał, a nie - zobowiązywał Radę Ministrów do zapewnienia w projektach budżetu środków finansowych gwarantujących określoną wysokość dopłat bezpośrednich.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za opowiedziało się 345, przeciw - 69, wstrzymało się 4.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 2. wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje, aby w § 1 dodać nowy tiret mówiący o zapewnieniu w projektach budżetu środków finansowych gwarantujących od roku 2007 dopłaty bezpośrednie dla rolników uprawnionych w wysokości równej dopłatom obowiązującym w Unii Europejskiej.
Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w tytule oraz w § 1 projektu uchwały.
Pan poseł Luśnia, proszę.
Marszałek:
Proszę bardzo, pan Wojciech Olejniczak, sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Wojciech Olejniczak
Marszałek:
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za opowiedziało się 55, przeciw - 361, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.
Przystępujemy do głosowania nad całością projektu uchwały.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w przedmiocie realizacji przez rząd RP ustaleń Traktatu akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej dotyczących dofinansowania z budżetu państwa dopłat bezpośrednich w latach 2004-2006, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Europejską oraz Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za było 417, przeciw - 1, wstrzymał się 1.
Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie realizacji przez rząd RP ustaleń Traktatu akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej dotyczących dofinansowania z budżetu państwa dopłat bezpośrednich w latach 2004-2006.
Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Libańską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisanej w Bejrucie dnia 26 lipca 1999 r.
Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Danutę Grabowską oraz przeprowadził dyskusję.
W dyskusji nie zgłoszono poprawek.
Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.
Przechodzimy do głosowania.
Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1461.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Libańską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisanej w Bejrucie dnia 26 lipca 1999 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1461, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 383, przeciw - 36, wstrzymał się 1.
Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Libańską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisanej w Bejrucie dnia 26 lipca 1999 r.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o usługach pocztowych (druki nr 743, 1377 i 1377-A) - trzecie czytanie.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zbigniewa Kaniewskiego.
Poseł Sprawozdawca Zbigniew Kaniewski
Marszałek:
Dziękuję panu posłowi.
Przechodzimy do głosowania.
Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1377.
Komisja przedstawia również wniosek mniejszości oraz poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.
W 1. poprawce do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby skreślić pkt 2 stanowiący, że usługę pocztową stanowi wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym zarobkowe przyjmowanie i doręczanie przesyłek zawierających korespondencję lub druki bezadresowe, których treść jest przesyłana do placówki operatora lub doręczana adresatowi za pomocą technik stosowanych w telekomunikacji.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 422 posłów. Za opowiedziało się 417, przeciw - 5, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 2. poprawce do art. 3 wnioskodawca proponuje, aby nadać nowe brzmienie słowniczkowi określeń użytych w projekcie ustawy.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za opowiedziało się 51, przeciw - 354, wstrzymało się 14.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 3. poprawce do pkt. 25 w art. 3 wnioskodawca proponuje, aby powszechnymi usługami pocztowymi w rozumieniu ustawy były usługi, o których mowa w tym przepisie, świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po jednakowych cenach, a nie, jak proponuje komisja, po przystępnych cenach.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Za opowiedziało się 80, przeciw - 338, wstrzymało się 5.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 4. poprawce do pkt. 25 w art. 3 wnioskodawca proponuje, aby powszechnymi usługami pocztowymi w rozumieniu ustawy były usługi, o których mowa w tym przepisie, świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej m.in. z zapewnieniem co najmniej jednego opróżniania nadawczej skrzynki pocztowej i doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 422 posłów. Za opowiedziało się 415, przeciw - 7, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 5. poprawce do pkt. 25 w art. 3 wnioskodawca proponuje, aby skreślić wyrazy ˝i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu˝.
Proszę bardzo, panie pośle.
Pan poseł Gudzowski.
Marszałek:
Dziękuję.
Proszę bardzo, pan poseł Kaniewski.
Marszałek:
Dziękuję.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 417 posłów. Za było 22, przeciw - 395, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 6. poprawce do art. 11 wnioskodawca proponuje, aby zezwolenia na wykonywanie działalności pocztowej wydawało się na czas oznaczony, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż 10 lat.
Komisja natomiast proponuje, aby zezwolenia te wydawało się na czas oznaczony, nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż 25 lat.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za opowiedziało się 21, przeciw - 392, wstrzymało się 6.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 7. poprawce do art. 13 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby zezwolenie cofało się, a nie, jak proponuje komisja, aby prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty cofał zezwolenie w przypadkach określonych w tym przepisie.
W 8. poprawce do art. 13 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby zezwolenie mogło być cofnięte, mógł zostać ograniczony zakres lub rodzaj działalności, a nie, jak proponuje komisja, aby prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty mógł cofnąć zezwolenie, ograniczyć zakres lub obszar działalności w przypadkach określonych w tym przepisie.
Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.
Pan poseł Gudzowski.
Marszałek:
Dziękuję.
Pan poseł Kaniewski, proszę.
Marszałek:
Dziękuję.
Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 7. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 416 posłów. Za opowiedziało się 21, przeciw - 393, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.
W 9. poprawce do art. 20 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty prowadził rejestr operatorów, a nie, jak proponuje komisja, rejestr operatorów pocztowych.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Proszę, pan poseł Gudzowski.
Marszałek:
Dziękuję.
Proszę bardzo, pan poseł Kaniewski.
Marszałek:
Pan minister Heller, proszę bardzo.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Krzysztof Heller
Marszałek:
Dziękuję.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 415 posłów. Za opowiedziało się 34, przeciw - 378, wstrzymało się 3.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 10. poprawce do art. 30 ust. 2 wnioskodawca proponuje m.in., aby na zasadach określonych w tym przepisie zwolniona od opłaty pocztowej za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki była przesyłka będąca przesyłką dla ociemniałych nadana przez osobę legitymującą się także legitymacją organizacji osób niewidomym lub ociemniałych z potwierdzeniem stopnia i przyczyny niepełnosprawności przez właściwy organ orzekający.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 416 posłów. Za opowiedziało się 60, przeciw - 336, wstrzymało się 20.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 11. poprawce do art. 32 ust. 6 wnioskodawca proponuje, aby zestawienia, o których mowa w ust. 5, Poczta Polska przedkładała ministrowi właściwemu do spraw łączności.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało 413, przeciw - 7, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 12. poprawce do art. 33 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby jednostkowa stawka dotacji nie mogła być wyższa niż ustalona w obowiązującym cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, opłata za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki, o której mowa w ust. 1, tego rodzaju i tej kategorii wagowej.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Za opowiedziało się 406, przeciw - 1, wstrzymało się 16.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 13. poprawce do art. 44 ust. 4 wnioskodawca proponuje zmianę powołania w tym przepisie.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Za opowiedziało 420, przeciw - 1, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 14. poprawce do art. 47 ust. 1 pkt 3 wnioskodawca proponuje, aby operatorowi publicznemu przysługiwała wyłączność, z zastrzeżeniem ust. 2, świadczenia usług zastrzeżonych, polegających m.in. na przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją niezależnie od sposobu przekazywania treści na poszczególnych etapach świadczenia usługi, o ile w procesie doręczania stają się one przesyłkami w rozumieniu ustawy o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Za opowiedziało się 419, przeciw - 4, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 15. poprawce do art. 52 ust. 3 wnioskodawca proponuje, aby operator świadczący powszechne usługi pocztowe przedkładał prezesowi Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty corocznie, w terminie do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni, oświadczenie co do spełniania wymagań, o których mowa w ust. 1.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 15. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Wszyscy byli za.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 16. poprawce wnioskodawca proponuje, aby skreślić art. 54 stanowiący m.in., że podmioty wykonujące publiczną regularną komunikację lądową, lotniczą, morską lub śródlądową są obowiązane przewozić odpłatnie przesyłki będące przedmiotem usługi powszechnej.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 16. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 421 posłów. Za opowiedziało się 129, przeciw - 289, wstrzymało się 3.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 17. poprawce wnioskodawca proponuje, aby dodać art. 56a stanowiący, że: w celu zapewnienia finansowania nierentownych powszechnych usług pocztowych tworzy się fundusz kompensacyjny, operatorzy wykonujący działalność pocztową wymagającą zezwolenia są zobowiązani do wnoszenia składki pieniężnej do funduszu, a także że minister właściwy do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, wysokość składki pieniężnej i terminy jej wnoszenia do funduszu oraz warunki zarządzania tym funduszem.
Pan poseł Sawicki, proszę.
Marszałek:
Dziękuję panu posłowi.
Pan poseł Kaniewski, proszę.
Marszałek:
Dziękuję panu posłowi.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 17. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 423 posłów. Za opowiedziało się 84, przeciw - 323, wstrzymało się 16.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 18. poprawce wnioskodawca proponuje, aby dodać art. 56b stanowiący, że Rada Ministrów może zawrzeć umowę z publicznym operatorem pocztowym zobowiązującą go do utrzymania liczby i rozmieszczenia placówek pocztowych na terenach wiejskich przy zapewnieniu pokrycia z budżetu państwa kosztów ich funkcjonowania.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 18. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 422 posłów. Za opowiedziało się 103, przeciw - 318, wstrzymał się 1 poseł.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 19. poprawce do art. 63 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty sprawował kontrolę, o której mowa w tym przepisie, za pośrednictwem zastępcy do spraw rynku usług pocztowych.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 19. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 57, przeciw - 362, wstrzymał się 1.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 20. poprawce lit. a i b do art. 67 ust. 1 pkt 6... Pan poseł wycofuje tę poprawkę, dobrze. Przechodzimy dalej.
W 21. poprawce do art. 67 ust. 3 wnioskodawca proponuje, aby w przypadku gdy okres wykonywania przez podmiot działalności pocztowej jest krótszy niż 12 miesięcy, za podstawę wymiaru kary pieniężnej przyjmowało się równowartość kwoty 100 tys. euro, a nie, jak proponuje komisja, 250 tys. euro, wyrażonej w złotych i ustalonej przy zastosowaniu kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu wydania decyzji o nałożeniu kary.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 21. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 36, przeciw - 382, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
Poprawki od 22. do 31. zgłoszono do art. 82 zawierającego zmiany do ustawy o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska.
W 22. poprawce do zmiany 3. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby w art. 9 ust. 1 ustawy nowelizowanej skreślić pkt. 4 i 5 stanowiące, że przedmiotem działalności gospodarczej ˝Poczty Polskiej˝ jest świadczenie usług finansowych i wykonywanie czynności z nimi związanych oraz pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych, w tym czynności bankowych.
Z poprawką tą łączy się 25. poprawka do art. 82 polegająca na skreśleniu zmiany 4. dotyczącej art. 10 ustawy nowelizowanej.
Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.
Komisja wnosi o ich odrzucenie.
Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 23. i 24. oraz od 26. do 30.
Pan poseł Grabowski, proszę.
Marszałek:
Dziękuję.
Proszę, pan poseł Kaniewski.
Marszałek:
Dziękuję panu posłowi.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 22. i 25., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 413 posłów. Za opowiedziało się 58, przeciw - 349, wstrzymało się 6.
Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.
W 23. poprawce do zmiany 3. w art. 82 dotyczącej art. 9 ust. 1 pkt. 4 i 5 ustawy nowelizowanej wnioskodawca proponuje, aby przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej było wykonywanie czynności związanych z usługami finansowymi oraz pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych.
Z poprawką tą łączy się 26. poprawka do zmiany 4.
Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.
Komisja wnosi o ich odrzucenie.
Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 24. i od 27. do 30.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 23. i 26., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 54, przeciw - 338, wstrzymało się 28.
Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.
W 24. poprawce do zmiany 3. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby skreślić pkt 5 w art. 9 ust. 1 ustawy nowelizowanej stanowiący, że przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej jest pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych, w tym czynności bankowych.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 24. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za opowiedziało się 58, przeciw - 322, wstrzymało się 38.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
Poprawki 25. i 26. już rozpatrzyliśmy.
W 27. poprawce do zmiany 4. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby skreślić pkt 3 w art. 10 ust. 2 ustawy nowelizowanej stanowiący, że w ramach pośrednictwa finansowego Poczta Polska może świadczyć inne usługi.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 27. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za opowiedziało się 42, przeciw - 344, wstrzymało się 33.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 28. poprawce do zmiany 4. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby w art. 10 ustawy nowelizowanej dodać ustęp stanowiący, że podmiot świadczący usługi pocztowe i osoby w nim zatrudnione wykonujące lub uczestniczące w wykonywaniu czynności bankowych są zobowiązane zachować tajemnicę bankową, która obejmuje wszystkie wiadomości dotyczące tych czynności, a także, że zakres tajemnicy bankowej oraz zasady udzielania informacji stanowiącej tajemnicę bankową określają przepisy ustawy Prawo bankowe.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 28. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. 410 było za, 4 przeciw, 6 wstrzymało się.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 29. poprawce do zmiany 4. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby w art. 10 ustawy nowelizowanej dodać ustęp stanowiący, że Poczta Polska może w regulaminach podawanych do publicznej wiadomości określać warunki świadczenia usług, o których mowa w ust. 1, a także że postanowienia tych regulaminów są wiążące dla stron, jeżeli w umowie o świadczenie usług strony nie ustalą odmiennie swych praw i obowiązków.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 29. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 420 posłów. Za opowiedziało się 374, przeciw - 19, wstrzymało się 27.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 30. poprawce do zmiany 4. w art. 82 wnioskodawca proponuje, aby w art. 10 ustawy nowelizowanej dodać ustęp stanowiący, że potwierdzone przez Pocztę Polską dowody przyjęcia wpłaty, a w zakresie czynności określonych w ust. 1-3 również wystawiane przez Pocztę Polską oświadczenia zawierające zobowiązania, zwolnienie z zobowiązań, zrzeczenie się praw lub pokwitowanie odbioru należności oraz stwierdzające udzielenie kredytu, pożyczki pieniężnej, ich wysokości, zasady oprocentowania, warunki spłaty - mają moc prawną dokumentów urzędowych.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 30. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 422 posłów. Za opowiedziało się 375, przeciw - 29, wstrzymało się 18.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 31. poprawce do zmiany 5. w art. 82 wnioskodawca proponuje zmianę redakcyjną w dodawanym do ustawy nowelizowanej art. 12a.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 31. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za było 416, przeciwnych nie było, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
W 32. poprawce lit. a i b do art. 84 zawierającego zmiany do ustawy Prawo telekomunikacyjne wnioskodawca proponuje, aby art. 109 ust. 5 ustawy nowelizowanej stanowił wyłącznie o warunkach, które musi spełniać osoba powoływana na prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, a nie, jak stanowi przepis obowiązujący, także na jego zastępcę, a także aby w art. 109 dodać ust. 5a stanowiący, że na zastępców prezesa URTiP do spraw rynku usług telekomunikacyjnych i do spraw rynku usług pocztowych mogą być powołane osoby posiadające wyłącznie obywatelstwo polskie, stale mieszkające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadające wykształcenie wyższe oraz doświadczenie w zakresie odpowiednio działalności telekomunikacyjnej lub pocztowej.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 32. poprawki lit. a i b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za opowiedziało się 116, przeciw - 302, wstrzymujących się nie było.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
We wniosku mniejszości wnioskodawca proponuje dodać po art. 89 nowy artykuł stanowiący, że od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., nie dłużej jednak niż do dnia przekształcenia w spółkę akcyjną, do Poczty Polskiej nie stosuje się przepisów art. 12 ustawy o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za opowiedziało się 12, przeciw - 376, wstrzymało się 31.
Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.
W 33. poprawce do art. 95 wnioskodawca proponuje, aby utrzymać w mocy art. 79 ustawy o łączności.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 33. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 415 posłów. Za opowiedziało się 3, przeciw - 392, wstrzymało się 20.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
W 34. poprawce lit. a i b do art. 96 pkt 2 i polegającej na skreśleniu pkt. 3 wnioskodawca proponuje m.in., aby art. 52 ust. 3-5 wchodziły w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., a nie, jak proponowała komisja, z dniem 1 stycznia 2005 r.
Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 34. poprawki lit. a i b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 418 posłów. Za było 407, przeciw - 9, wstrzymało się 2.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.
Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o usługach pocztowych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 419 posłów. Za było 390, przeciw - 16, wstrzymało się 13.
Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę Prawo pocztowe. (Oklaski)
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju (druki nr 1299, 1409 i 1409-A) - trzecie czytanie.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Józefa Nowickiego.
Poseł Sprawozdawca Józef Nowicki
Marszałek:
Dziękuję panu posłowi.
Przechodzimy do głosowania.
Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1299.
Komisja przedstawia jednocześnie poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.
W jedynej poprawce wnioskodawca proponuje, aby art. 2 ustawy nowelizowanej stanowił, że zasoby naturalne wymienione w art. 1 tej ustawy stanowiące własność skarbu państwa nie podlegają przekształceniom własnościowym.
Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 402 posłów. Za było 48, przeciw - 351, wstrzymało się 3.
Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.
Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1299, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Głosowało 408 posłów. Za opowiedziało się 405, przeciw - 1, wstrzymało się 2 posłów.
Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju.
Bardzo proszę pana marszałka Wojciechowskiego o zmianę.
Teraz chcę poinformować Wysoką Izbę, a ściślej członków Komisji Ustawodawczej, że posiedzenie Komisji Ustawodawczej po uzgodnieniu z panią wiceprzewodniczącą odbędzie się o godz. 20 w sali nr 14, w budynku G. Wszystkich członków Komisji Ustawodawczej serdecznie zapraszam, życząc owocnej pracy. (Oklaski)
A do pana posła Pęka jeszcze raz kieruję uprzejmy apel o to, aby może się zreflektował. Gdyby na posiedzeniu komisji zechciał wycofać swoje poprawki, wówczas jutro o godz. 9 moglibyśmy przeprowadzić głosowanie nad tą ustawą i nie dręczyć się wzajemnie w godzinach nocnych. (Poruszenie na sali, oklaski)
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komi